ЄРАУ: що це за реєстр і як у ньому перевірити адвоката

Що таке ЄРАУ і для чого він працює

ЄРАУ — це Єдиний реєстр адвокатів України, державна електронна база, яку веде Національна асоціація адвокатів України (НААУ). У ній зберігаються як діючі, так і архівні записи про кожного адвоката, який в Україні отримав право займатися адвокатською діяльністю: прізвище, ім’я та по батькові, номер і дата видачі свідоцтва, адреса робочого місця, контактний телефон, дані про зупинення чи припинення права на заняття адвокатською діяльністю, а також відомості про включення до Реєстру адвокатів з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Записи вносять регіональні ради адвокатів і Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури (ВКДКА); частину полів адвокат редагує самостійно через Особистий кабінет на сайті НААУ.

Для пересічного українця реєстр вирішує просте завдання: чи можна довіритися людині, яка назвалася адвокатом. Раніше таку перевірку можна було зробити хіба що через знайомих у юридичних колах. Нині достатньо відкрити сайт, ввести прізвище — і за хвилину видно, чи є конкретний фахівець у професії, чи має чинне свідоцтво, де саме він приймає клієнтів і чи не зупинена його діяльність дисциплінарним рішенням.

Якщо ви вже звертаєтеся по юридичну допомогу у цивільній, сімейній, кримінальній чи адміністративній справі, без такої перевірки ризикуєте просто віддати гроші людині без юридичної освіти. За останні роки в Україні зафіксовано десятки випадків, коли шахраї представлялися адвокатами, брали передоплату і зникали. Перевірка через ЄРАУ займає кілька хвилин і не вимагає жодних документів: ні паспорта, ні коду, ні електронного підпису.

Які відомості містить ЄРАУ і як їх читати

Сторінка конкретного адвоката в реєстрі складається з декількох логічних блоків. Перший — ідентифікація: повне ім’я, дата народження, номер свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю і дата його видачі. Другий — поточний статус: «діє», «зупинено» чи «припинено». Третій — робоча адреса й контакти, які адвокат зобов’язаний підтримувати в актуальному стані. Четвертий — історія переходу між регіональними радами, якщо адвокат змінював регіон діяльності. П’ятий — відомості про участь у системі безоплатної правової допомоги.

Звертати увагу варто насамперед на статус. Запис «діє» означає, що особа має чинне право займатися адвокатською діяльністю. Запис «зупинено» з’являється, коли адвокат тимчасово не може практикувати — наприклад, обіймає посаду в державному органі, перебуває у відрядженні тривалістю понад рік, є призовником строкової служби або має медичний висновок, який унеможливлює практику. Запис «припинено» свідчить, що дію свідоцтва припинено за рішенням ВКДКА, заявою самого адвоката або у зв’язку з набуттям обмежень, передбачених законом.

Якщо в реєстрі статус «зупинено» або «припинено», а людина продовжує приймати клієнтів і брати гроші — це пряма підстава звернутися зі скаргою до регіональної ради адвокатів. Такі звернення розглядає кваліфікаційно-дисциплінарна комісія, і за результатами можливе позбавлення свідоцтва. З боку клієнта це найшвидший спосіб зупинити недобросовісну практику: анонімні скарги комісія не розглядає, але для підписаного звернення достатньо вказати свої контакти і викласти факти.

Правова основа: на яких документах побудований ЄРАУ

Реєстр ведеться відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і Положення про Єдиний реєстр адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України. Саме ці документи визначають перелік відомостей, які вносяться до бази, а також повноваження НААУ, регіональних рад і ВКДКА щодо її адміністрування. Будь-яка зміна статусу адвоката — складання іспиту, зупинення, поновлення, припинення — відображається в реєстрі на підставі конкретного рішення уповноваженого органу.

Рада адвокатів України ухвалила рішення № 124 «Про внесення змін до Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України», яке передбачає відображення в ЄРАУ відомостей щодо адвокатів, включених до Реєстру адвокатів з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Це дозволяє клієнту зрозуміти, чи може конкретний фахівець представляти його інтереси в системі БВПД. Практичні деталі адміністрування цих змін — хто подає заяву, у який спосіб і в які строки — пояснюються в окремому матеріалі, присвяченому саме поданню відомостей до ЄРАУ адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

Окремо варто знати, що сам факт наявності запису в ЄРАУ не замінює перевірки в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Там можна побачити реальну практику конкретного адвоката: які справи він вів, в яких судах виступав, чи є в нього процесуальні перемоги, чи, навпаки, справи системно програються. Поєднання двох джерел — ЄРАУ і реєстру судових рішень — дає змогу скласти об’єктивну картину про фахівця ще до підписання договору.

Як самостійно перевірити адвоката за прізвищем: покрокова інструкція

Щоб перевірити конкретного адвоката, не потрібно реєструватися чи платити. Усе робиться у відкритому доступі на офіційному сайті НААУ. Нижче — детальна інструкція з семи кроків, яка підходить для будь-якого випадку: від вибору сімейного адвоката в Києві до пошуку захисника у кримінальному провадженні в обласному центрі.

Крок 1. Відкрийте офіційний сайт НААУ

Перейдіть на портал Національної асоціації адвокатів України за адресою, яка вказана на офіційних джерелах (уникайте сайтів-двійників із схожою назвою). На головній сторінці знайдіть розділ «Єдиний реєстр адвокатів України» або «Пошук в ЄРАУ». Зазвичай посилання розміщене в верхньому меню або в блоці «Адвокатам». Сайт працює цілодобово, без вихідних, але в нічний час можливі короткі технічні перерви на оновлення бази. Якщо сторінка не відкривається — спробуйте інший браузер або приберіть VPN, оскільки деякі закордонні IP-адреси обмежуються на державних ресурсах.

Крок 2. Введіть прізвище та ініціали

У формі пошуку вкажіть прізвище, ім’я та по батькові повністю — так, як вони зазначені в паспорті або в тексті договору. Уникайте скорочень на кшталт «Іваненко І.І.», бо в разі поширених прізвищ реєстр може видати десятки людей. Якщо адвокат працює в складі зареєстрованого адвокатського бюро, пошук здійснюється саме за прізвищем конкретного адвоката, а не за назвою фірми. Назви бюро та об’єднань у ЄРАУ не вносяться — це виключно персональний реєстр.

Крок 3. Перегляньте список знайдених осіб

Система видасть усіх адвокатів з відповідним прізвищем по всій Україні. Звертайте увагу на регіон, дату видачі свідоцтва і поточний статус. Якщо прізвище дуже поширене (наприклад, Коваленко, Шевченко, Бондаренко), може знадобитися додаткова фільтрація: звузьте пошук містом або роком видачі свідоцтва. У такому разі зверніться до того, кого ви перевіряєте, по конкретні дані: дату народження, номер свідоцтва, регіон діяльності. Без цих уточнень ви ризикуєте зупинитися на неправильній картці.

Крок 4. Відкрийте картку адвоката

Натиснувши на потрібне прізвище, ви побачите повну картку. Зверніть увагу на статус («діє», «зупинено», «припинено»), адресу робочого місця, номер телефону, дату видачі свідоцтва і наявність відмітки про БВПД. Якщо хоча б одне з цих полів виглядає підозріло (наприклад, статус «припинено», а людина називає себе практикуючим адвокатом) — це червоний прапорець. У такому випадку варто уточнити ситуацію безпосередньо в регіональній раді адвокатів зазначеного регіону: там можуть пояснити, чи це технічна помилка, чи свідоцтво справді вже не діє.

Крок 5. Перевірте робочу адресу

Адреса робочого місця, вказана в ЄРАУ, — це юридично визначена точка, де адвокат зобов’язаний приймати клієнтів і зберігати матеріали справ. У контексті адміністрування реєстру деталі щодо підтвердження такої адреси і пов’язаних процедур докладно пояснюються у практичному матеріалі про подання відомостей до ЄРАУ адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу. Якщо в реєстрі одна адреса, а офіс знаходиться в іншому місці без поважної причини — це привід поставити додаткові запитання. Окремо звертайте увагу, чи не збігається адреса з квартирою в житловому будинку без відповідного статусу: адвокатський кабінет може бути зареєстрований і вдома, але клієнт має право знати реальне місце зустрічей.

Крок 6. Звірте дані з Єдиним державним реєстром судових рішень

На сайті реєстру судових рішень у розділі «Сторони» введіть прізвище адвоката і перегляньте список справ, у яких він брав участь. Це дозволить оцінити спеціалізацію: якщо людина позиціонує себе як сімейного адвоката, а в реєстрі лише господарські справи — це привід задуматися. Також звертайте увагу на кількість справ і динаміку: стабільна практика по 20-40 процесів на рік говорить про досвід, тоді як один запис за кілька років — про випадкове залучення. Для кримінальних справ шукайте провадження саме в розділі кримінальних, де в картці справи зазначено захисника.

Крок 7. Збережіть скріншот для підстраховки

Зробіть скріншот картки з ЄРАУ одразу після перевірки. Дані в реєстрі оновлюються, і через рік конкретного запису може вже не бути. Збережений скріншот стане у пригоді, якщо в майбутньому виникне спір із адвокатом щодо його статусу на момент укладення договору. Особливо це актуально для кримінальних справ, де питання допуску захисника вирішується буквально в перші години після затримання, і в суді може знадобитися підтвердження, що на момент підписання угоди свідоцтво було чинним.

Як адвокати вносять і редагують свої дані в ЄРАУ

Адвокат зобов’язаний сам підтримувати власну картку в актуальному стані через Особистий кабінет на сайті НААУ. У розділі «Редагування профілю» він може оновити контакти, адресу, додати відмітку про надання безоплатної вторинної правової допомоги, змінити регіон діяльності. Зміни набирають чинності після перевірки регіональною радою, тому зазвичай відображаються в публічній частині протягом кількох робочих днів. Якщо в профілі помилка, яку адвокат не виправляє, регіональна рада може зробити це за службовою процедурою, але на практиці такі випадки трапляються рідко.

Окремий порядок діє для відомостей про участь у системі БВПД. Якщо адвокат уклав контракт про надання безоплатної вторинної правової допомоги, він може подати заяву до Ради адвокатів регіону за адресою робочого місця або до Ради адвокатів України. Заява пишеться в довільній формі, у ній зазначаються відомості про перебування у Реєстрі адвокатів з надання БВПД і реквізити укладеного контракту. Сам контракт подавати не потрібно, але в разі зміни реквізитів або укладення нового контракту адвокат зобов’язаний подати уточнені дані. Заява приймається особисто, поштою або в порядку електронного документообігу з накладенням електронного підпису. Крім того, адвокат може в Особистому кабінеті в розділі «Редагування профілю» поставити відмітку про надання БПД — цей шлях простіший, але також потребує підтвердження з боку ради.

З боку клієнта це означає просту річ: якщо людина запевняє, що працює в системі безоплатної правової допомоги, перевірити це можна саме за відповідною відміткою в ЄРАУ. Якщо відмітки немає, а людина наполягає на своєму — уточніть інформацію у відповідному центрі БВПД вашого регіону. Там є власні реєстри адвокатів, з якими укладені контракти, і саме вони є першоджерелом для надання безоплатної допомоги. У практиці центрів БВПД трапляються випадки, коли адвокат уже розірвав контракт, а відмітка в ЄРАУ ще не оновлена, тому подвійна перевірка — нормальна процедура.

Безоплатна правова допомога та роль ЄРАУ

Система безоплатної правової допомоги в Україні складається з первинної і вторинної ланок. Первинна — це консультації і допомога у складенні нескладних документів, які надають центри БВПД. Вторинна — це представництво інтересів у судах та інших органах, яке здійснюють адвокати, включені до Реєстру адвокатів з надання БВПД. Саме про цих адвокатів і вноситься відмітка в ЄРАУ. Без такої відмітки клієнт не може бути впевнений, що фахівець справді має право працювати в системі БВПД саме зараз.

Право на безоплатну вторинну правову допомогу мають малозабезпечені, діти, люди з інвалідністю, внутрішньо переміщені особи, постраждалі від домашнього насильства, а також підозрювані, обвинувачені та засуджені у кримінальних провадженнях. Для них послуги адвоката в системі БВПД оплачує держава. Щоб переконатися, що конкретний адвокат має право представляти інтереси в цій системі, достатньо перевірити в ЄРАУ наявність відповідної відмітки. Категорія «малозабезпечені» визначається за довідкою про доходи, ВПО — за відповідним статусом у «Дії», а підозрювані й обвинувачені — автоматично, за фактом процесуального статусу в кримінальному провадженні.

Якщо людина прийшла в центр БВПД і там їй дали список адвокатів, клієнт має право перевірити кожного з них за прізвищем у ЄРАУ. Це не зайва перевірка, а нормальна практика: у системі БВПД працюють тисячі адвокатів, і помилки в розподілі справ трапляються. Додаткова перевірка дозволяє переконатися, що вам призначають саме діючого фахівця з відповідним статусом, а не людину, чиє свідоцтво тимчасово зупинене. У кримінальних провадженнях, де захисника призначають за кілька годин, ця перевірка особливо важлива: адвокат зі статусом «зупинено» не має права вступати в справу, і його участь може бути визнана процесуальним порушенням.

Що робити, коли дані в ЄРАУ застаріли або викликають сумнів

Реєстр — це жива база, і в ній трапляються затримки з оновленням. Найчастіше затримується інформація про зміну адреси, перехід між регіональними радами або відновлення статусу після зупинення. Затримка може тривати від кількох днів до кількох тижнів, і це не завжди свідчить про недобросовісність адвоката. Якщо ви помітили розбіжність між реальним станом справ і записом у реєстрі, є кілька варіантів дій.

Перший — повідомити самого адвоката про розбіжність. За законом він зобов’язаний актуалізувати свої дані протягом визначеного строку після будь-якої зміни, і просте прохання клієнта часто спрацьовує. Другий — звернутися з письмовою заявою до регіональної ради адвокатів, у якій зазначити суть розбіжності. Регіональна рада перевіряє інформацію і може ініціювати службову перевірку, якщо адвокат системно ігнорує обов’язок підтримувати картку в актуальному стані. Третій — подати скаргу до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, якщо йдеться про грубі порушення: неактуальний статус, фальшиву відмітку про БВПД або відсутність відомостей про дисциплінарні стягнення. ВКДКА розглядає скарги колег і клієнтів; анонімні звернення зазвичай не приймаються до розгляду.

З боку клієнта ключове правило просте: ніколи не укладайте договір і не сплачуйте кошти на підставі усних запевнень. Після перевірки в ЄРАУ і реєстрі судових рішень ви вже маєте об’єктивну картину. Якщо адвокат відмовляється надати номер свідоцтва для перевірки або тисне з оплатою «негайно, бо завтра зміниться вартість» — це ще один червоний прапорець, який легше побачити заздалегідь, ніж розбиратися з наслідками потім. Договір про надання правової допомоги — обов’язкова умова, і в ньому мають бути зазначені номер свідоцтва адвоката, предмет доручення і порядок оплати.

Поширені помилки під час перевірки адвоката через ЄРАУ

Перша помилка — перевірка лише за прізвищем, без уточнення імені та по батькові. У людей із поширеним прізвищем в одному реєстрі може бути кілька десятків записів, і клієнт нерідко зупиняється на першому-ліпшому, не звернувши уваги на рік видачі свідоцтва або регіон. Друга — ігнорування статусу. Деякі клієнти дивляться, що прізвище є в реєстрі, і вважають це достатнім, не перевіряючи, чи «діє», «зупинено» чи «припинено» право на заняття адвокатською діяльністю. Третя — довіра до двійників реєстру. В інтернеті існує кілька сайтів, які копіюють дизайн НААУ і пропонують «перевірити адвоката» за гроші або з проханням ввести персональні дані. Єдиний офіційний реєстр — на сайті НААУ, усі інші ресурси — неофіційні, і на них не можна покладатися в жодному разі.

Четверта помилка — сприйняття відмітки про БВПД як реклами. Наявність цієї відмітки означає, що адвокат справді має контракт із системою безоплатної правової допомоги, але не гарантує якості його роботи в інших категоріях справ. П’ята — відсутність перевірки в реєстрі судових рішень. Сам факт наявності свідоцтва не говорить про практичний досвід. Шоста — ігнорування свіжості даних. Якщо картка не оновлювалася кілька років, це привід поставити додаткові запитання: чому адвокат не підтримує інформацію в актуальному стані? Сьома — оплата готівкою без договору. Це найпоширеніший сценарій, після якого клієнт залишається без підтвердження оплати і без правових підстав вимагати повернення коштів.

Поширені запитання

Чи можна перевірити адвоката в ЄРАУ за номером свідоцтва?

Так, у пошуковій формі передбачено фільтрацію за номером свідоцтва. Якщо адвокат надав номер, перевірка за ним — найточніший спосіб, бо виключає помилку через поширене прізвище. Номер свідоцтва складається з цифр і, залежно від року видачі, може містити літерні позначення серії; точний формат видно у вже перевірених картках інших адвокатів.

Що робити, якщо людина називається адвокатом, але її немає в ЄРАУ?

Не укладайте договір і не передавайте кошти. Відсутність у реєстрі означає, що людина не має права займатися адвокатською діяльністю. Зверніться по юридичну допомогу до фахівця, зазначеного в реєстрі. Якщо ви вже сплатили кошти — збережіть переписку, чеки та інші докази й зверніться із заявою до поліції: кваліфікація «шахрайство» в таких справах цілком реальна.

Як часто оновлюються дані в ЄРАУ?

Зміни в Особистому кабінеті адвоката проходять перевірку регіональної ради і зазвичай з’являються у відкритій частині протягом кількох робочих днів. Рішення ВКДКА відображаються після їх офіційного ухвалення і публікації. Точний строк залежить від регіону та завантаженості ради, і в період масових змін (наприклад, під час мобілізаційних процесів) оновлення може тривати довше.

Чи є в ЄРАУ відомості про дисциплінарні стягнення?

У публічній картці основна увага приділяється статусу і базовим даним. Дисциплінарні рішення зберігаються в матеріалах кваліфікаційно-дисциплінарних комісій, доступ до яких регулюється окремо. У разі потреби клієнт може звернутися до регіональної ради із запитом щодо наявності чинних стягнень у конкретного адвоката, і відмова у наданні такої інформації — підстава для скарги.

Чи можна довіритися адвокату зі статусом «зупинено»?

Ні. Статус «зупинено» означає тимчасову заборону на заняття адвокатською діяльністю. Укладати договір у цей період людина не має права. Дочекайтеся поновлення статусу або знайдіть іншого фахівця. Винятків для приватних консультацій чи усних порад немає: навіть одноразова оплачена консультація в такого «адвоката» буде порушенням з його боку.

Чи платна перевірка в ЄРАУ?

Ні, пошук у відкритій частині реєстру безкоштовний і не вимагає реєстрації. Будь-які сайти, які беруть гроші за «перевірку адвоката», — неофіційні. Часто такі сайти збирають персональні дані клієнтів або просто дублюють відкриту інформацію з ЄРАУ, видаючи її за власну послугу.

Чи можна перевірити адвоката з-за кордону?

Так, сайт НААУ доступний з будь-якої точки світу, але в окремих країнах можливі обмеження через санкційні або мережеві налаштування. У такому випадку скористайтеся VPN або попросіть родича в Україні зробити скріншот. Для іноземних інвесторів і біженців це особливо актуально, оскільки вибір юридичного радника в Україні без перевірки може обернутися втратою коштів.

Що робити, якщо адвокат вимагає готівку без договору?

Відмовтеся. Договір про надання правової допомоги — обов’язкова умова. Без нього ви не зможете підтвердити факт оплати і захистити свої права в разі спору. Готівкові розрахунки без підтверджувальних документів — типова ознака шахрайства, навіть якщо людина реально є адвокатом. Вимагайте письмовий договір і фіскальний чек або банківську квитанцію.

Чи має право іноземець перевірити українського адвоката в ЄРАУ?

Так, реєстр відкритий для всіх користувачів. Це особливо актуально для іноземних інвесторів, які обирають юридичного радника в Україні, і для біженців, яким потрібна правова допомога в європейських судах щодо українських справ. Інтерфейс сайту НААУ українською, тому іноземцям може знадобитися допомога перекладача при першому зверненні.

Як перевірити, чи справді адвокат має відмітку про безоплатну правову допомогу?

Відкрийте картку в ЄРАУ і знайдіть поле про включення до Реєстру адвокатів з надання БВПД. Додатково уточніть інформацію у відповідному центрі безоплатної правової допомоги вашого регіону. Якщо відмітки немає, а людина стверджує протилежне — це привід пошукати іншого фахівця, бо без відмітки вона не може представляти інтереси клієнта в системі БВПД за державний кошт.

Перевірка через ЄРАУ — це простий і безкоштовний спосіб убезпечити себе від недобросовісних «юристів». Витратьте п’ять хвилин перед підписанням договору: введіть прізвище, перегляньте статус, звірте адресу, додатково перевірте практику в реєстрі судових рішень. За наявності підозр — уточніть інформацію в регіональній раді або центрі БВПД. Ці п’ять хвилин можуть заощадити десятки тисяч гривень і місяці судових спорів, якщо обраний фахівець виявиться не тим, за кого себе видає.